党的十七大明确提出，要优先发展教育，建设人力资源强国。这是党中央在新的历史时期、新的历史阶段，为进一步实施科教兴国战略和人才强国战略而提出的新的重大战略目标。面对党的十七大对教育提出的新要求、新任务，最根本的是要更加自觉地用科学发展观指导教育改革发展的实践，推动教育优先发展的落实。

安阳师范学院作为新升本院校，经过8年的发展，已经站在了一个新的历史起点上。如何贯彻落实党的十七大精神，抓住新的发展机遇，科学发展，全面提升，是校党委思考和谋划的头等大事。

一、坚持解放思想，把握新一轮发展的机遇

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，解放思想是发展中国特色社会主义的一大“法宝”，全党同志要“坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”。解放思想是人类对世界和自身所持有的一种积极进取的主体精神状态。人类获得真理的过程，是由真理的相对性走向绝对性的过程，是不断从必然王国向自由王国飞跃的过程。在这个过程中，需要不断更新观念，不断调整主观和客观的关系，探索事物发展的规律，这本身就是解放思想的过程。回顾改革开放近30年的历史，我国经济每前进一步都伴随着一场大的思想解放：是解放思想使“两个凡是”的禁区得以冲破，确立了全党以经济建设为中心的指导思想；是解放思想首先推动了农村改革，极大地激发了亿万农民的生产积极性，极大地解放和发展了农业生产力；是解放思想使我们走出了“姓社姓资”的争论，驱散了蒙在人们心头的阴霾，使市场经济体制逐步建立并不断完善。可以说，没有思想的大解放，就不可能有今天的大好局面。

解放思想容易发现机遇，赢得机遇。安阳师院的发展是和解放思想相伴的。上世纪末，学校客观分析高等教育发展的趋势，抓住高等教育大发展的机遇，实现了由专科升为本科的目标，完成了办学层次的跨越。随后，学校提出“二次创业”的目标，经过8年的发展，学校各项事业取得长足进步：办学规模不断扩大，在校生比2001年翻了一番；成功申办了独立学院——安阳师范学院人文管理学院，拓展了办学层次；投资4.5亿元建设了新校区，办学硬件条件得到根本改善；师资队伍日益壮大，整体素质明显提高；学科专业建设成绩显著，教育教学质量稳步提升，学术影响不断扩大。目前，学校总占地面积达到1637亩，建筑面积60万平方米。仪器设备总值由2001年的2223万元增加到现在的7970万元，各类教学实验室由52个增加到108个，馆藏图书由69.2万册增加到177.8万册。2007年1月，学校被《中国大学评价》列为2003年以来123所“中国发展最快的大学”之一。

解放思想作为马克思主义的一个根本原则，是推动社会进步和事业发展的动力源泉，同样也是推进高等教育改革发展的一大法宝。只有在不断解放思想的基础上不断推进高等教育改革发展，才能为高等教育自身的持续、快速、协调、健康发展注入强大的动力与活力，才能为新一轮发展赢得更大的机遇。我们说的新一轮发展，就是在学校基本建设初具规模、教学科研有了一定基础、学校的制度框架有了初步构建的条件下来思考的。根据安阳师院的实际，新一轮的发展要更加注重内涵，更加注重质量，更加注重结构、质量、速度、效益的协调，促进科学发展，全面提升。这一轮的发展要求更高，工作更难。但越是这样，越要解放思想。

二、坚持科学发展，明确新一轮发展的内涵

科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在新的起点上推进教育事业的科学发展，最根本的是要更加自觉地坚持用科学发展观指导教育优先发展，指导教育改革发展的实践。科学发展观对我国高等教育发展提出了新要求，即要遵循规律、稳步发展高等教育、努力实现教育公平，认真履行高等教育三大职能，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人，为全面建设小康社会作出新的更大贡献，这为我们明确高校科学发展的内涵指明了方向。

党的十七大报告明确指出，科学发展观的第一要义是发展。建设中国特色社会主义，首先要发展。抓住发展，就抓住了社会主义现代化建设的根本任务和主要内容，抓住了中国特色社会主义事业的关键。我们要注重内涵发展，必须实现发展思路的战略性转移，数量必须服从质量，硬件必须服务软件，形态必须体现功能；从布局调整转向功能提升，从建大楼转向出大师；坚持把科学发展作为第一要义，以知识创新为“第一生产力”，以人才为第一资源，以改革为第一动力，把学校发展推向更深层次、更新阶段、更高水平。

党的十七大报告明确指出，科学发展观的核心是以人为本。人是社会发展的主体，人的解放以及自由而全面的发展是社会进步的最高目标。以人为本是马克思主义历史唯物论的基本原理。对于高校来说，首先是以教师为本。国以才立，校以才兴。高水平的师资队伍是高校的宝贵财富，教师是学校安身立命的根本，是学校兴衰成败的关键，是学校发展的第一资源。要坚持专家治校，教授治教，切实发挥教师在教学中的主体地位。其次是以学生为本。高校的根本任务是培养人才，因此，必须把以人为本作为最高教育理念。人的发展是最根本的，以人为本是现代教育的思维原点和价值理想，真正的教育是以人为本的教育。学生是我们的工作对象和服务对象，是学校的主人，也是学习的主人，要发挥学生在学习中的主体地位。学校的各项工作都要围着学生转，一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切，让学生享受到最好的教育服务。

党的十七大报告明确指出，科学发展观的基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。全面协调可持续是指经济、政治、文化、社会等各方面的发展与人的全面发展的辩证统一，是发展的速度和结构质量效益相统一，是经济发展与人口资源环境相协调。统筹兼顾是指从我国发展全局和最广大人民的根本利益出发，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，调动一切积极因素，调节并处理好各种具体的利益关系，促进整个社会协调发展，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。高校的人才培养是内涵发展之本，要坚持以培养和造就社会主义合格建设者和可靠接班人为核心；学科建设和知识创新是内涵发展之源，要坚持以学科建设和知识创新来引领；服务社会是内涵发展之基，要坚持以社会发展为己任。人才培养是根本，科技创新是动力，服务社会是基础，三者必须全面协调，统筹兼顾。

三、以本科教学工作水平评估为契机，推进学校新一轮又好又快发展

2007年11月，教育部专家组对安阳师院进行了为期一周的本科教学工作水平评估。专家组对学校本科教学工作所取得的成绩给予了充分肯定，同时也客观地指出了工作中存在的不足。虽然是一次教学评估，但它汇集着许多高水平专家对学校全面发展、长远发展的智慧，对学校新一轮又好又快发展有着深刻的影响。下一步，我们要在学习十七大精神的基础上，认真总结，科学论证，明确学校新一轮发展的战略目标、工作重点、实施步骤，促进科学发展，全面提升。通过一个时期的艰苦奋斗、不懈努力，不断提高核心竞争力，把学校建设成教师教育特色鲜明、多学科协调发展、办学水平居同类院校前列的教学型师范大学。

第一，加强战略思维。战略思维是从宏观和总体上来认识和把握全局的思想方法。促进新一轮又好又快发展，必须“坚持两个观念、两个定位”。关于两个观念，一是教育国际化的观念。十七大报告指出，“新时期最鲜明的特点是改革开放”。国际化是当今世界高等教育发展的重要趋势，我国的高等教育必须强化国际意识，进入社会经济发展的大循环中去。另一个是教育现代化的观念。党的十七大首次确认了“提高教育现代化水平”的概念，并将其与全面贯彻党的教育方针、实施素质教育、办好人民满意的高等教育等共同作为新世纪新阶段教育发展的重要政策方向，对于我国整个教育事业具有重要的指导意义。关于两个定位，一是高校的功能定位。大学要发挥好教书育人、科学研究、社会服务的功能，还要很好地发挥引领先进的思想、观念、文化的作用，这就对大学提出了更高的要求。另一个是高校自身的定位，即要在国际化、现代化的视野中，结合高校的功能定位，找到自己合适的位置。安阳师院定位于本科层次的教学型大学，以文、史、理、教等专业为主，多学科协调发展；培养基础理论扎实、基本技能过硬、综合素质高、实践创新能力强的基础教育师资和其他应用型高级专门人才；立足豫北，面向河南，辐射全国，为基础教育、区域经济建设和社会发展服务。

第二，更新教育观念。学校要发展，思想观念须先行。和资源相比，观念更为重要。安阳师院的教育思想观念概括起来就是：贯彻一种思想，坚持三种观念，强化三种意识。“贯彻一种思想”，即贯彻以人为本的思想。始终把“人”作为生存发展的根本要素，尊重人、关心人、爱护人、团结人，全心全意依靠广大教职工办学，全心全意为学生的全面发展服务。“坚持三种观念”，即坚持育人为本、德育为先的教育观念，全面提高、协调发展的人才观念，重内涵、可持续的发展观念。“强化三种意识”，即强化质量意识、创新意识和竞争意识。把质量作为立校之本，把创新视为发展之魂，把竞争看作是创新之源，不断提高办学实力和核心竞争力。

第三，提供有力保障。实施“人才强校”战略，大力引进高层次拔尖人才，加快我校中青年教师的成长步伐，优化师资队伍结构。加强学科专业和课程建设，努力构建适应基础教育、区域经济建设和社会发展所需要的、与学校定位相符和的、具有一定优势的学科专业体系。加强制度建设，建设规范、高效的教学、管理制度体系。加强党的建设、各级班子建设、党的基层组织建设、党员队伍建设，推进党建工作的制度化。加强思想政治和精神文明建设，坚持育人为本、德育为先的理念，不断提高思想政治教育的针对性，宣传贯彻社会主义核心价值体系。加强和谐校园建设，培育大学文化，塑造大学精神，建立互信、平等、宽容、和谐的人际关系；尊重知识，尊重人才，营造追求真理、激励创新、自由宽容的学术文化氛围；加强效能和作风建设，强化责任意识、服务意识、创新意识、效率意识，使人人都为他人服务，人人都能享受别人的服务。

胡锦涛总书记深刻地指出：“大力发展教育事业，是发挥我国人力资源优势、建设创新型国家、加快推进社会主义现代化的必然选择”，“要优先发展教育，建设人力资源强国”。我们要在这一精神的指导下，着眼于全面建设小康社会的新要求，抓住机遇，科学发展，为全面建设小康社会、促进中原崛起做出更大的贡献。■

                            （作者系安阳师范学院党委书记）

责任编辑:赵东