2007年11月7 日下午，新乡学院学术报告厅，新乡学院“平安校园”建设活动目标管理签字仪式在庄严而隆重的气氛中进行。刘翔副院长和学院76个部门负责同志签订《新乡学院“平安校园”建设活动目标管理责任书》。这次会议的主题就是“构建平安校园，优化育人环境，为构建和谐社会当好先锋”。

新乡学院自2007年8月宣布成立以来，学院党委就把建设平安校园，加强综合治理，进一步优化育人环境作为开展各项工作的基础工程提到了议事议程。学院提出了深入贯彻执行中央关于综合治理的“两个决定”，认真落实河南省教育厅关于综合治理和安全稳定工作的指示精神，坚持一手抓教育教学工作，一手抓平安校园建设，加强综合治理和安全稳定的宣传力度，不断深化认识，依法治校，采取切实可行的措施，坚决维护学校稳定，确保正常的教育教学秩序和各项工作的顺利开展。

强化责任，努力保一方平安

只有平安才能稳定，只有稳定才能发展。为了使学院的平安建设工程落到实处，学院及时成立了安全防范工作领导组织机构，确定了学院的一级责任机构、责任人，二级责任机构、责任人以及他们各自的责任目标和奖惩办法。学院要求负责人对本单位的各种影响政治稳定和内部安定的因素，要做到“底数清、情况明、信息渠道畅通、控防措施得力”，把不稳定因素消灭在萌芽状态。要求一旦发生突发性事件，能及时有效果断处置，保证无群体闹事和上访事件的发生。学院初步形成“谁分管的工作谁为安全工作领导责任人，谁从事的工作谁为安全工作责任人”的原则，层层落实安全领导责任人、安全责任人。形成一个安全工作的立体网络，实行学院与各院系等有关部门层层签订安全责任书，明确各自的职责。切实抓好责任追究，对没有认真贯彻上级要求，安全工作出了问题的要通报批评，并追究领导责任，在年终评先评优方面，严格执行治安责任“一票否决制”。全面落实社会治安综合治理各项措施，制定和完善了19项操作性强的规章制度，完善和落实校园安全保卫规章制度，加强对师生的思想道德和法制教育，加强对校园周边地区治安秩序的整治，积极维护校园的稳定，从而形成党政主要领导负责、统一协调、积极参与、各司其职、密切配合、群防群治、齐抓共管的工作合力。

学院保卫处努力解决学校周边道路的交通安全隐患问题。学校东边的东明路每天有6万人次过往，因为是新建公路，各种安全指示设备一直没有到位，这对学生的来往行走造成了极大的安全隐患。于是，学校与新乡市公安系统联系设置周边道路的减速带、信号灯，全方位保护学生外出行走安全。

形成合力，发挥拳头效应

一所学校就如同一个乐队，没有统一的指挥，就弹奏不出优美的旋律。学校的发展是全体教职工共同的事业，与乐队演奏一样必须坚持统一与和谐。平安建设是一项需要全体教职工群策群力、密切协作、团结共防的工作。新乡学院有新乡师范高等专科学校、平原大学和新乡市教育学院合并组建而成，所以全院师生必须尽快统一思想、统一行动、奏响和谐校园建设的乐章，形成一种催人奋发向上的气氛。在学院党委的领导下，保卫机构和人员迅速整合，实现了“统一领导、统一调动、形成合力、协调工作”的工作局面，确保平安校园建设的有序开展。

为确保学院的政治稳定和治安稳定，学院颁发了《2007-2008学年第一学期开展“平安校园”建设工作安排意见》，制定责任目标，落实责任措施，健全运行机制，对可能出现的集体上访、非法游行、群体闹事、停工听课、民事调解、火灾事故、内外盗窃等隐患事故实行“全校一盘棋、上下一层网、联系有热线、处理求及时”的工作机制。

2007年11月下旬，学院管理系一大二男生请病假离校外出，但是细心的辅导员在电话家访时，吃惊地发现该学生并未住院治病，家里也不知道学生去向。管理系领导和保卫处同志经过分析，感到情况不妙，立即着手全方位调查学生去向。经过几个昼夜摸底盘查，跟踪访问，学院保卫处同志从一个手机短信里发现这名学生在新密市。经过分析，管理系领导和保卫处同志认为这名学生可能被骗参与传销活动。保卫处同志高度重视，与系里领导一起联合学生家长到新密解救学生。到新密以后，他们在当地公安部门的密切配合下，经过多番周折，很好地处理了学生被骗事件。这件事不仅教育了学生，而且表现出学校关爱学生，反应迅速的处事能力。

抓好校园内部的治安环境是保持良好教育教学秩序的基础。针对新校区家属楼住户随意外租的情况，学院对引发不安定因素各个方面进行了有效处理。例如有的住户把新住房外租给邻近高校的外籍留学生居住，这就造成了扰乱邻居生活的问题。学校保卫处发现这种情况后立即报告学院领导。最后，学院研究决定让住户收回住房，不得把房屋外租，这有效地维护了学校的生活秩序和安定的环境。

部署周密，安全在细微处

首先是把对师生的安全教育放在首位。学院充分利用校园网、广播站、宣传栏等宣传阵地，通过举办讲座、开主题班会、举行团队活动等多种形式，认真开展安全教育，对师生进行交通安全、消防安全、人身安全、饮食卫生安全、集体外出活动安全等方面的教育，增强师生的安全意识，提高师生的防范自护自救能力，努力减少意外伤亡及其他事件的发生。

其次是把工作重点放在切实保障师生的人身和财产安全方面。针对新建校园大、学生多、机动车辆多等情况，学院有关部门在主要道路重点部位设置150米安全隔离带，要求机动车在校内控制车速，切实保障师生的人身财产安全。校园内，每天都有专门人员24小时巡逻。学院还专门购置了500套消防灭火器材，防患于未然。同时，学院还经常搞安全隐患（包括防盗、消防、网络、学生外宿、学生生活及心理健康等）大检查针对自行车被盗严重的现象，保卫处在有关重点部位布置暗哨，昼夜巡逻，强化全天候值班机制，使发案率大大降低，多次抓获盗贼并移送新乡市公安机关调查处理。

再次是投入巨资购买高科技设备，利用高科技手段，构筑无形的安全保障网。新校园面积较大，周边形势复杂，学院保卫人员紧张。针对这种情况，学院在校园内重点部位布控近200个红外线报警探头，安装了67个监控摄像头，布设了一张无形的安全巨网。保卫处值班人员24小时不间断监视，保证了安全隐患的及时发现、及时处理。2007年暑期，保卫处值班人员从监视器中发现有人企图盗窃学院多媒体教室内的投影仪设备，他们迅速到场，使盗贼丢弃工具仓皇逃窜。由于保卫处值班人员措施得力、发现及时，学院避免了巨额财产的损失。

此外，学院还认真落实门卫管理制度，对学院大门门卫、行政楼门卫以及各教学楼门卫严格管理、严格要求，使他们切实认真履行职责，坚守岗位，对出入的一切人员认真盘查、严格登记，重要情况及时报告有关领导，并协助调查处理。

学院采取的一系列安全保卫措施受到了广大师生的积极好评。有学生说：“学校重视校园安全，着力建设和谐校园，使我们有了安全感，我们学习更安心，生活更愉快了”。很多教职员工也感到良好的生活工作秩序有了保障，学校就像一个温暖的大家庭。这些使教职员工进一步提高了工作积极性、凝聚力。当然，平安学校建设是一项系统工程，它的实施和完善不可能一蹴而就。新乡学院将站在新的历史起点上高标准开展平安校园建设，力争是这项工作与学院的教学改革同步发展，并为学院的改革发展创造安全稳定的校园环境，共同构建和谐的育人环境，确保学院又好又快地发展。     (作者单位：新乡学院党委宣传部)

责任编辑:赵东