在采访之前，记者就了解到，郑州经济管理干部学院院长胡卫民是一个有故事的人。他任院长的１０年，是该院办学历史上大事要事最多、发展最为迅速、取得成果最丰硕的时期。那这期间，他又有哪些可圈可点的事迹呢？

审时度势抓机遇
困境之中谋发展
    胡卫民１９６９年参加工作，曾两次以访问学者的身份赴英国诺丁汉大学学习，回国后先后在焦作矿业学院（河南理工大学前身）担任采矿系副主任、院长助理、教学副院长等职。他在煤矿安全工程领域的研究成果，在国内居于领先水平，部分成果已达到国际先进水平，深受国内外同行专家赞誉。

    １９９６年，胡卫民调往郑州煤炭管理干部学院（郑州经济管理干部学院前身）任院长。当时煤炭工业部的领导语重心长地嘱咐他：“这个学校的处境非常艰难，生源不足，任务不满，师资队伍不稳定，希望你到那里能够稳定学校状况，积极谋求发展。”事实的确如此！学院自创办以来，主要承担为煤炭企业培训中层干部的任务，到２０世纪９０年代初，这一任务基本完成，但由于办学性质的原因，学院又未面向社会招生，其生存和发展遇到了严峻挑战，随时有被撤销或解散的可能。就是在这个时候，胡卫民带着领导的嘱托和巨大的压力，开始了改革的破冰之旅。

    ２０世纪９０年代，正值我国社会由计划经济向市场经济转轨的过程中，需要高等教育的极大繁荣和蓬勃发展，河南省的教育资源显出严重不足。胡卫民与当时的院党委领导班子审时度势，把握时机，立即向省教育厅申请充分利用部属院校优质的教育资源举办普通高职高专教育，面向社会招生。１９９９年，该院被河南省政府确定为全面实施普通专科教育的试点院校，初步实现了办学层次的调整，开始招收普通专科学生。迈出了跨越式发展的关键一步后，学院的规模迅速扩大，尤其是２００２年与郑州煤田职工地质学院合并后，仅仅几年时间，在校生就由３０００多人扩展到１００００多人。

    迅速扩大的在校生规模与学院当时狭小的校园面积形成了强烈的反差，有限的教学场地已经成为郑州经济管理干部学院进一步发展壮大的瓶颈。要发展就要拓展空间，胡卫民与院党委领导班子经过深入分析、广泛论证后，迅速作出了大胆决策：建设新校区！

    建设新校区需要大量的资金支持，对于一所举办高职高专教育的高校，政府不可能进行大规模的资金投入；如果新校区建设所需的３亿多元资金全部靠贷款，那将是一笔巨大的债务，因此他们只能依靠自身来解决资金问题。该院在郑州市大学路和南阳路分别有两处校区，都属位于市区的“黄金宝地”。死的资产放在那里，不能发挥任何作用，而通过老校区土地置换的办法可以筹集到一大笔建设资金。胡卫民借用企业管理的概念，将其称之为“盘活存量资产”。当时河南省还没有哪所高校这样做，他们在摸索的过程中也走了很多弯路。胡卫民向记者介绍说，起初他们以为土地置换是一件很简单的事儿，自己找几家企业把老校区卖了就行了。后来到省国土资源厅一咨询才知道，高校的用地是省政府划拨的，只能通过政府行为来解决这一问题。定了就要干。掌握了这些政策之后，他亲自挂帅，组织专门人员开始了艰难的探索。说到这儿，胡卫民平实的语调中多了几分坚定和执著。艰苦的工作和对高等教育事业的热情赢得了各级领导的支持，省政府为他们开了一路绿灯，还专门召开专题会议并下发了会议纪要。实践证明，这种探索和尝试是值得肯定的，大学路老校区土地置换为该院换来了１．３８亿元建校资金。在省教育厅召开的高校土地置换筹集建校资金工作座谈会上，肖新生副厅长说：“高校土地置换，郑州经济管理干部学院先走了一步，为我们提供了有益的借鉴经验。”

    回想当时建设新校区的情形，胡卫民感慨颇多：要实现跨越式发展，走好关键的一步至关重要。当时主抓这项工作时，确实遇到了很多困难——找相关部门协调，了解财政、土地政策，协商具体问题……不知往省里跑了多少趟，腿都跑细了。后来，他跟别人开玩笑说：“我以后再也不想做这样的事了！”但随后的新校区建设给他和他的团队带来了极大的喜悦和成就感。２００２年４月１０日该院新校区建设征地协议顺利签订，６月１２日，河南省发展计划委员会批准了该院的立项报告；６月２３日该院召开党委会，确定新校区规划方案；８月新校区设计初步完成，１０月设计报告获准通过；１１月初动工建设。２００３年８月该院新校区建设一期工程顺利完成并投入使用。这种一鼓作气、不舍昼夜的“经干院速度”创造了河南高校建设史上质量高、速度快的新纪录，使学院的前进步伐进一步加快，也使许多教育界领导及同人为之惊叹！

    从一所以培训企业干部为主的成人高校，发展成为今天“千亩校园、万人规模”、以举办高职高专教育为主的现代化高等学府，胡卫民见证并参与了学院发展建设的每一个环节。可以说，正是由于他及全体领导班子成员抢抓机遇、锐意进取、大胆开拓的精神和工作作风，才使郑州经济管理干部学院焕发青春，并得以蓬勃发展。与１０年前到此就任时的情景相比，胡卫民的确没有辜负领导的重托，也无愧于作为高等教育工作者的神圣使命。

十年面壁图破壁
提高质量育特色
    关于学院的建设和发展，作为院长，胡卫民说：“我们既要按经济规律办事，又要按教育规律办事，做到规模与质量并重。”

    他所说的按经济规律办事，指的是学院的硬环境建设要与市场、社会接轨，按经济规律来运作，如新校区建设、实验仪器的购置等；按教育规律办事则是指认识教育规律，循序渐进地发展。近年来，郑州经济管理干部学院为适应经济、社会需求，一方面以较快的速度建设了１４００亩的新校区，同时配备了价值４０００多万元的仪器设备、８０多万册图书资料，极大地改善了学院的硬件环境；另一方面，迅速扩大的在校生规模和高精尖的仪器设备，对学院的内涵建设提出了更高的标准和要求。

    胡卫民以３０多年的教学和管理经验，敏锐地意识到这个问题的重要性。他在大会上给全院教职工反复灌输这样的思想：近年来的超常规发展，是实现学院跨越式发展的外部条件。但从整体来说，办学还是要认识教育规律，遵循教育规律，循序渐进，稳步提高。所以，要从观念上和管理上克服过快发展带来的不利影响，使学校的内涵建设跟上外部环境建设的速度。于是，提高教师队伍素质、完善管理体制、提高办学层次、突出煤炭特色成为郑州经济管理干部学院的工作重心。

    建立健全管理体制，加强教学改革和内部管理，是胡卫民强化学院内涵建设的一个重要举措。他坚持认为，推行全员聘任制度和分配制度改革是激发办学活力、完善教育教学管理的有效途径。在这种办学理念的指导下，该院大胆将教授和副教授分为三档，拉开待遇层次——工作认真负责、表现突出的副教授可以享受教授待遇；工作不思进取、教学能力和教学效果差的副教授只能享受讲师待遇。改革的浪潮冲击着每一位经干院人的思想和心灵。据该院宣传部部长胡军旗介绍，当时为了避免引起混乱，尽量消除改革带来的阻力，胡院长前期做了大量的工作：组织人力在教师中广泛征求意见，同领导班子成员开会讨论实施方案，召开宣传和动员大会统一思想，最终得到了绝大多数教师的理解和支持。２００３年以来，该院有十几名副教授经院学术委员会审批，享受到了教授待遇；也有少数副教授因为教学效果差和科研水平低而只享受到讲师的待遇，却没有一例上访、闹事儿的。相反，经过一个阶段的调整和改进，部分被降级的人员重新转为合格教师。可以看出，胡卫民倡导施行的聘任制度和分配制度改革有效地增强了教师主动学习、积极进取的劲头，同时也为广大学生提供了满意的教学服务。

    郑州经济管理干部学院作为中南地区为煤炭行业服务的高等院校，一直是重要的煤炭经济管理和技术人才培养基地，具有明显的行业优势。但当谈到学院的办学特色时，胡卫民谦虚地说：“其实，我们的特色还不够突出，但学院的两大特色专业将有助于我们形成以煤炭为特色的办学格局。”这两大特色专业是安全环境类专业和工商管理类专业，其中，前者正是他的专业研究方向。目前，胡卫民正在筹备全面恢复与煤炭相关的专业，或使现有专业有计划地朝煤炭方向发展，以使学院更好地服务煤炭行业和区域经济发展。

    在２００４年４月召开的郑州经济管理干部学院第一次党代会上，该院制定了两步走的发展战略：第一步，到２００６年争取实现办学层次的突破，由以高职高专教育为主体的成人高校转型为以本科教育为主导的普通高校；第二步，再用５年或稍长时间，力争使学院的综合实力达到全省本科高校中等水平。对此，胡卫民满怀信心。

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