改革开放30年，影响中国高等教育的30件大事
1. 高等学校恢复教授职称
1978年3月，国务院批转教育部《关于高等学校恢复和提升教师职务问题的请示报告》。决定在国务院没有作出新的规定以前，仍执行1960年国务院颁发的《关于高等学校教师职务名称及确定与提升办法的暂行规定》，恢复原有教授、副教授、讲师、助教的职称。提升教授和副教授的审批权限改为省、市、自治区批准，报教育部备案。在中国教育界，这一决定的重要意义，在某种程度上说，不亚于1977年恢复高考。恢复高考，让广大学子有了进入大学的通道，而办好大学，则必须建设好教师队伍。至1981年，高等院校中原有的教授、副教授、讲师和助教都恢复了职称。30年来，高校教师职称评聘制度，一直是管理、使用教师的核心制度。
2. 学位制度正式建立
1980年2月12日，中华人民共和国第五届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议审议通过了《中华人民共和国学位条例》，并于1981年1月1日起施行。1981年 5月20日，国务院批准了《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》，制定了学士、硕士、博士三级学位的学术标准，中国学位制度从此建立，中国学位与研究生教育自此有了长足发展。经过近三十年的改革和发展，中国的学位与研究生教育取得了突出成绩，一个具有相当规模、学科门类大体齐全、学位质量能够得到保证、以高等学校为主体的学位与研究生教育体系和运行机制已经形成。
3.高等教育自学考试制度建立
1981年1月13日，国务院批转教育部《关于高等教育自学考试试行办法的报告》。高等教育自学考试在北京、天津、上海、辽宁三市一省先行试点。经过两年的试点，教育部于1983年8月在昆明召开会议，部署在全国推行高教自学考试。高等教育自学考试是对自学者进行以学历考试为主的高等教育国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式。截止2000年上半年，全国累计报名参加自学考试的自考生达10404万人次，本、专科毕业生290万人(其中本科毕业生27.76万人，专科毕业生262.29万人)，中专毕业生40.15万人。高等教育自学考试以其“开放、灵活、投资少、效益高”的特点和严格的质量管理，将个人自学、社会助学和国家考试有机结合，为经济建设和社会发展培养、选拔了大批专门人才，已成为我国规模最大、范围最广的高等教育形式。
4 .试办研究生院
1984年5月24日，国务院办公厅秘书局复函教育部：在部分全国重点高等院校试办研究生院的请示报告，已经国务院领导圈阅同意。1984年8月，教育部正式发出了《关于在北京大学等二十二所高等院校试办研究生院的通知》，同时印发了《关于在部分全国重点高等院校试办研究生院的几点意见》。1986年3月25日，国务院办公厅秘书局复函原国家教育委员会，李鹏同志已批示同意。经国务院两次批准，试办研究生院的高等学校达32所，加上1978年经国务院批准成立的中国科技大学研究生院，全国共有33所普通高等学校试办研究生院。研究生院是我国高层次人才培养和解决国家重大科技问题的重要基地，代表着我国研究生教育的最高水平，在我国研究生教育发展中具有举足轻重的地位和作用。
5.第二学士学位试行
1987年6月6日，国家教委、国家计委、财政部联合发出《高等学校培养第二学士学位生的试行办法》。第二学士学位是指大学本科毕业生在取得本专业相应学科学士学位后，通过报名参加统一考试并被录取，在一定学习年限内考试合格，通过毕业答辩合格者取得的第二相应学科学士学位；该生在原有专业知识基础上获得社会上紧缺人才而需的第二个专业知识和能力并提高了自己的个人能力和素质 , 是国家为有计划培养某些学科的高层次人才而设立的。当年，国家教委批准26所高校举办第二学士学位班。
6.第一次全国高校党建工作会召开
1990年，中共中央颁发了《关于加强高等学校党的建设的通知》，第一次明确了高等学校实行党委领导下的校长负责制。《通知》指出：高等学校担负着培养社会主义现代化建设合格人才的重任，应当成为全面贯彻执行党的基本路线和教育方针，保证学生德、智、体全面发展。4月12日～16日，中共中央组织部、宣传部、国家教委党组联合在京召开第一次全国高等学校党的建设工作会议。各省、自治区、直辖市主管教育工作的党委副书记、组织部长、宣传部长、教委主任、高校工委书记，国务院有关部委教育司（局）长、部分高校党委书记等400余人参加会议。近20年来，按照中央的部署和历次高校党建工作会议的要求，各地党委、教育部门和高校把党建和思想政治工作摆在突出地位，开展了大量卓有成效的工作。高校党的建设和思想政治工作呈现出良好的发展态势，广大师生思想道德素质不断提高，精神面貌积极向上，高校的改革、发展和稳定工作成绩显著。
7. 改革高等教育体制，扩大高校办学自主权
1992年8月21日，国家教委发出《关于国家教委直属高校深化改革，扩大办学自主权的若干意见》，提出加大高校改革力度，激活办学机制。1993年1月12日，国务院批转国家教委《关于加快改革和积极发展普通高等教育的意见》，要求高等教育必须面向经济建设主战场，改革办学体制，积极发展以高新技术产业为主的校办产业。改革高等教育体制，包括改革办体制、管理体制、投资体制、招生和毕业生就业制度以及高等学校内部管理体制五个方面。改革的总目标是：理顺政府、社会和高校之间的关系，建立和完善政府统筹规划和宏观管理，学校面向社会依法自主办学的新体制。1995年7月19日，国务院办公厅转发国家教委《关于深化高等教育体制改革的若干意见》。《意见》提出，要着重抓好高等教育管理体制的改革，争取到2000年或稍长一点时间，基本形成举办者、管理者和办学者职责分明，以财政拨款为主多渠道经费投入，中央和省、自治区、直辖市人民政府两级管理、分工负责，以省、自治区、直辖市人民政府统筹为主，条块有机结合的体制框架。
8.中外合作办学开展
1995年1月26日，国家教委发布《中外合作办学暂行规定》。中外合作办学是中国教育对外交流与合作的重要形式，是对中国教育事业的补充。2003年初，国务院颁布《中华人民共和国中外合作办学条例》（简称“《条例》”），并于2003年9月生效。《条例》规定，中外合作办学应坚持“扩大开放、规范办学、依法管理、促进发展”的方针；鼓励引进外国优质教育资源的中外合作办学；鼓励在高等教育、职业教育领域开展中外合作办学；鼓励中国高等教育机构与外国知名的高等教育机构合作办学；中外合作办学机构享受优惠政策，自主开展教育教学活动。《条例》把中外合作办学的定位由“对中国教育的补充”进一步提升到“中国教育事业的组成部分”的地位。中外合作办学使中国的高等教育改革有了国际参照系，推动了高等教育的国际化，并融入国际教育的大环境，促进了中国高等教育的改革与发展，提高了中国高等教育的国际竞争力。
9.“211工程”全面实施
1995年11月，国家计委、国家教委、财政部联合发布《“211工程”总体建设规划》。标志该工程正式列入国民经济和社会发展中长期规划和第九个五年计划，并由规划设计阶段转入全面实施阶段。“211工程”，即面向21世纪重点建设100所高校和一批重点学科，现已圆满地完成了“九五”和“十五”的预定建设目标。截至2005年，“211工程”共计完成投资368．26亿元，使重点建设的学校整体实力有了显著提高，尤其是在办学条件、师资队伍、人才培养、科学研究、学科水平等方面得到了很大提高，缩小了我国与世界一流大学的差距，培养和造就了一批具有国际影响的学术带头人，也建设了一批高水平的学科基地，使一部分学科达到或接近国际先进水平。
10.民办高等教育蓬勃发展
1997年，国务院颁布《社会力量办学条例》，这是新中国第一个规范民办教育的行政法规，标志着中国民办教育进入了依法办学、依法管理、依法行政的新阶段。同年，中国共产党第十五次全国代表大会提出了“科教兴国”战略，政府加大了教育改革与发展的力度。1999年夏，召开了全国教育工作会议，会议提出要大力发展民办教育。会议决定，在我国第十个五年计划期间，要基本形成以政府办学为主体、公办学校与民办学校共同发展的教育格局。截至2002年年底，中国各级各类民办学校已经发展到6.12万所，在校生总规模已达1115.97万人。其中，民办高等教育机构1202所。2002年年底，《民办教育促进法》颁布，标志着中国民办教育的法律体系基本建立，民办高等教育进入了一个快速发展期。
11.高校招生全面实现并轨
1997年，高校招生全面实现并轨。至此，我国高校由国家“统招统分”改革为“双轨制”，最终实现统一标准、统一政策的并轨招生。所谓普通高校并轨改革，即普通高校招生、收费和毕业生就业制度改革，是一项关于普通高校招生制度、收费制度和毕业生就业制度的系统性高等教育改革。这项改革实际上是以招生开始，涉及普通高校收费、教学、学籍管理和毕业生就业等多方面的综合性改革。招生并轨，由国家包费上学变成自费上学，人们的价值取向在“双轨”过渡中发生了转变，认同了“高等教育是非义务教育”，大学毕业不包分配、自主择业的新观念，从而在招生体制改革上逐渐转向与经济体制改革中劳动人事制度的改革相适应，最终适应了社会主义市场经济的要求。
12.“985工程”启动
1998年5月4日，江泽民同志在庆祝北大建校100周年大会上向全社会宣告：“为了实现现代化，我国要有若干所具有世界先进水平的一流大学。”为贯彻落实党中央科教兴国的战略和江泽民同志的号召，教育部决定在实施“面向21世纪教育振兴行动计划”中，重点支持北京大学、清华大学等部分高等学校创建世界一流大学和高水平大学，简称“985工程”。“985工程”建设的总体思路是：以建设若干所世界一流大学和一批国际知名的高水平研究型大学为目标，建立高等学校新的管理体制和运行机制，牢牢抓住本世纪头20年的重要战略机遇期，集中资源，突出重点，体现特色，发挥优势，坚持跨越式发展，走有中国特色的建设世界一流大学之路。
13.长江学者奖励计划实施
1998年8月，为落实科教兴国战略，延揽海内外中青年学界精英，培养造就高水平学科带头人，带动国家重点建设学科赶超或保持国际先进水平，教育部和李嘉诚基金会共同启动实施了“长江学者奖励计划”。“长江学者奖励计划”包括特聘教授、讲座教授岗位制度和长江学者成就奖。在党和国家领导人的直接关怀和高度重视下，在中央有关部门和社会各界的大力支持下，经过高等学校和长江学者们的共同努力，“长江学者奖励计划”成效显著，硕果纷呈，在海内外引起了强烈反响和普遍好评，已经成为国家重要的高层次人才计划。2004年，为全面贯彻党的十六大精神和全国人才工作会议精神，深入实施科教兴国和人才强国战略，教育部对“长江学者奖励计划”进行了调整，进一步加大了实施力度，每年计划聘任特聘教授、讲座教授各100名，为优秀人才的发展提供更大的空间。
14.《中华人民共和国高等教育法》颁布
1998年8月29日，九届全国人大常委会第四次会议通过《中华人民共和国高等教育法》，于1999年1月1日起开始实施。该法的颁布标志着中国教育法律法规体系的基本框架已经形成。《中华人民共和国高等教育法》是继我国教育根本大法《中华人民共和国教育法》之后颁行的又一部重要的教育法律，是我国教育法律体系的重要组成部分，对于落实科教兴国的伟大战略，促进和保障我国高等教育的改革和发展，建设社会主义物质文明和精神文明，具有极其重要的意义。
15.高校合并浪潮
1998年9月15日，原浙江大学、杭州大学、浙江农业大学、浙江医科大学合并组成新浙江大学，成为当时中国规模最大、学科门类最全的大学。在此之后，高校合并浪潮接踵而至，主要有：北京大学与北京医科大学合并，清华大学与中央工艺美术学院合并，复旦大学与上海医科大学合并，同济大学与上海铁道大学合并等。据有关统计资料，截至2001年，全国已有一千余所大专院校进行了大规模的调整。通过合并，普通高等院校减了100多所，一批文、理、工、农、医学科门类齐全的综合性大学重新涌现。高校合并是高等教育管理体制改革的重要途径之一，也是调整力度最大的一种改革形式。随着这一改革进程的持续，现有中国教育资源将全面地得到合理调整和配置，充分发挥效用，为构筑下一世纪中国高等教育体制的基本框架打下良好的基础。
16.国家助学贷款启动
1999年9月7日，教育部启动国家助学贷款工作，并与中国工商银行制定《国家助学贷款管理操作规程（试行）》。国家助学贷款是党中央、国务院在社会主义市场经济条件下，利用金融手段完善我国普通高校资助政策体系，加大对普通高校经济困难学生资助力度所采取的一项重大措施。国家助学贷款的目的是通过银行贷款帮助高校经济困难的学生支付在校期间的学费和日常生活费。2001年6月22日，教育部、中国人民银行、财政部在北京召开全国国家助学贷款工作会议，研究进一步落实国家助学贷款政策，全面推进国家助学贷款工作。到 2004 年6月底，全国共发放贷款52亿元，享受贷款的学生大概有80多万人。2004年8月底，国家助学贷款新政策正式出台，新政策重在对五个方面进行机制创新：一是延长国家助学贷款还款年限；二是改变国家助学贷款财政贴息方式；三是采取新方式确定国家助学贷款业务经办银行；四是建立国家助学贷款风险补偿机制；五是加强国家助学贷款贷后的跟踪管理。
17. 高校后勤社会化改革成效显著
1999年11月，高校后勤化改革全面启动。所谓高校后勤社会化改革，就是把高校后勤这一块交给社会去办，学校只管教学、科研、育人；学校原有的后勤机构人员逐渐与学校分离，走向社会。到2002年年底，全国新建大学生公寓3300万平方米，改建大学生公寓1000万平方米；新建大学生食堂400万平方米，改建大学生食堂130万平方米。而从1949年新中国诞生到1999年共和国50年大庆时，共建成大学生公寓3200万平方米，共建大学生食堂570万平方米。全面启动高校后勤化改革的3年时间，大学生公寓和食堂的建设，超过了改革前的50年。高校后勤社会化改革提高了后勤服务质量；增大了学校后勤实体的经济实力，加快了后勤产业化的进程；带动了房地产开发、物业管理、商业零售、餐饮等服务业的发展，为高校分流人员、社会失业人员创造了就业岗位。
18.“百千万人才工程”实施
2002年5月23日，人事部、教育部等7部门印发《新世纪百千万人才工程实施方案》。自1995年起，人事部会同有关部门组织实施了培养造就年轻学术技术带头人的专项计划 “百千万人才工程”。 国家级人选每两年选拔一次，每次选拔500名左右，在各地、各部门推荐的基础上，经专家评审，并报“百千万人才工程”领导小组批准产生。到2000年，入选“百千万人才工程”的各类人才近万名，形成了分层次、多渠道培养造就优秀年轻人才的工作体系，有力地推动了全国高层次专业技术人才队伍建设。“百千万人才工程”的目标是，到2010年，培养造就数百名具有世界科技前沿水平的杰出科学家、工程技术专家和理论家；数千名具有国内领先水平，在各学科、各技术领域有较高学术技术造诣的带头人；数万名在各学科领域里成绩显著、起骨干作用、具有发展潜能的优秀年轻人才。
19.国家奖学金、国家助学奖学金发放
2003年2月24日，教育部、财政部在人民大会堂联合举行首届国家奖学金发放仪式。国家奖学金制度是经国家科技教育领导小组第十次会议研究决定，自2002年起在全国普通高校中首次设立的，中央财政为此每年拨款2亿元，专项用于资助全国普通高等学校中4.5万名品学兼优的经济困难学生。2005年8月5日，经国务院批准，中央政府每年出资10亿元，面向公办全日制普通高校在校本、专科学生中的贫困家庭学生设立国家助学奖学金。国家奖学金的资助对象为高校中家庭经济困难、品学兼优的全日制本专科学生；国家奖学金额度为每人每年4000元，每年资助5万名学生。国家助学奖学金的资助对象为高校中家庭经济特别困难的全日制本专科学生；国家助学奖学金以资助家庭经济特别困难学生的生活费为目的，标准为每人每月150元，每年按10个月发放，每年资助约53.3万名学生。
20.普通高校试办独立学院
2003年4月，教育部印发《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》。2008年2月，教育部又颁布了《独立学院设置与管理办法》，并于4月1日实施。国家对试办独立学院的基本原则是：积极发展，规范管理，改革创新。积极发展独立学院，是我国高等教育改革与发展的重大举措。要保证今后我国高等教育持续、健康发展，必须要真正建立起政府投入为主、多渠道筹措经费的高等教育投入体制，坚持公办和民办并举，积极鼓励社会、企业、和个人投入，形成公办与民办共同发展的高等教育办学新局面。试办独立学院是顺应高等教育发展形势，贯彻落实《民办教育促进法》，全面推进民办高等教育发展的重大改革与探索。其主要目的是要通过全新的、市场机制配置，实现公办高校品牌与社会资金资源的有机结合，积极促进我国高等教育资源特别是优质资源迅速、有效地扩大，进一步加快高等教育大众化、现代化的进程，更好地解决我国高等教育发展与国家、社会需要之间的供求矛盾。
21.大学生志愿服务西部计划启动
2003年4月，共青团中央、教育部召开新闻发布会，正式启动“大学生志愿服务西部计划”。大学生志愿服务西部计划通过引导大学生到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去建功立业，促进西部贫困地区教育、卫生、农技、扶贫等社会事业的发展，拓展大学生就业、创业的渠道，努力培养造就一大批既有现代科学文化知识、又有基层工作经验和强烈社会责任感的优秀青年人才。大学生志愿服务西部计划按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，每年招募5000～6000名普通高等学校应届毕业生，到西部贫困县的乡镇从事为期1～2年的教育、卫生、农技、扶贫以及青年中心建设和管理等方面的志愿服务工作。
22.高校本科教学评估开展
2003年8月20日，教育部部长周济在2003年教育部高等学校本科教学工作水平评估研讨班上宣布，从2003年开始将用5年左右的时间，对我国所有普通高等学校教学工作进行一次全面的评估，并形成5年一轮的教学评估制度。高校本科教学工作水平评估的目的是促进学校不断改进工作，提高教学质量和办学水平。高校本科教学工作水平评估由教育主管部门组织的评估机构周期地、逐个地予以实施，它不直接进行校际间的比较，评估结论由教育主管部门组织的评估机构予以公布。本科教学工作水平评估分三个阶段进行：自评阶段，这是整个评估工作的基础；考察阶段，主要是对学校的自评工作和学校的教学工作进行全面的检查和评估；整改阶段，这是巩固评建成果的重要阶段。
23.加强和改进大学生思想政治教育<
