六、建立符合事业单位特点的宏观管理制度和人事监督制度
18.加强事业单位人事工作的宏观管理。逐步建立“统一指导，分级调控，分类管理” 的人事宏观管理体制。对财政拨款的事业单位，要健全人员和工资总量的宏观调控体系与自我约束机制，进一步完善各类人员、专业技术职务和工人技术等级结构比例的宏观管理办法 ，优化人员结构，控制人员过快增长，减轻国家财政负担。
19.做好事业单位人事争议的处理工作。建立和完善事业单位聘用合同鉴证制度，及时受理和仲裁事业单位人事制度改革中的人事争议案件，切实维护用人单位和职工双方的合法 权益。
20.健全和完善事业单位人事管理的政策法规体系。根据改革发展的需要，进一步完善《河南省事业单位实行聘用合同制试行办法》，制定完善事业单位考核、奖惩、分配、辞职、辞退等有关配套政策，从政策法规上保证事业单位人事制度改革的顺利进行。
21.加强对事业单位人事工作的监督。要保障单位和职工的合法权益，保证事业单位在国家法律、法规规定的范围内行使用人自主权。要发挥事业单位职工代表大会的作用，依法保障 事业单位职工参与管理和进行监督的权利。
七、加强对事业单位人事制度改革的领导
22.加强领导，统筹规划。各级党委和政府要把事业单位人事制度改革摆到重要日程，切实加强对事业单位人事制度改革的领导，统筹规划，缜密实施。各级组织、人事部门要充 分发挥宏观管理和业务指导的职能作用，做好牵头和协调工作；行业主管部门要对本行业的事业单位人事制度改革工作进行具体领导和组织实施。各有关部门要根据自身职能，积极发 挥作用，形成合力，共同把事业单位人事制度改革工作做好。要注意研究改革中出现的新情况、新问题，及时提出解决的对策和办法，把事业单位人事制度改革不断引向深入。
23.突出重点，分类推进。要认真总结试点经验，及时加以规范，进行推广，形成制度；尚无经验和需要探索的，要尊重基层和群众的首创精神，鼓励大胆试验和探索。要以建立和推 行聘用制度，搞活工资分配为重点，全面推进事业单位人事制度改革。在重点搞好科研、高校、卫生等事业单位的人事制度改革的同时，结合我省中小学重新核定人员编制工作，科学 设岗，竞争上岗，按岗聘用，全面实行聘用制。文化、广电、新闻出版等行业也要积极开展事业单位人事制度改革试点工作，并逐步铺开。
24.积极稳妥，加快实施。要从实际出发，正确处理好改革、发展和稳定的关系。围绕深化事业单位人事制度改革中出现的热点、难点问题，有针对性地做好思想政治工作，引导干部 群众积极支持和参与改革，保证我省事业单位人事制度各项改革措施的贯彻落实。
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