保障和改善民生    促进和谐社会建设

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2007年10月15日，胡锦涛同志在十七大报告中指出：社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。要优先发展教育，建设人力资源强国；实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业；深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入；加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；完善社会管理，维护社会安定团结。

[与教材知识的结合]

1．保障和改善民生，是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求。中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。中国共产党始终坚持人民的利益高于一切，坚持立党为公、执政为民，着力解决人民群众最关心、最直接的问题。

2．保障和改善民生，是社会主义本质的要求。社会主义的本质就是解放生产力、发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕。实现共同富裕是社会主义的根本目的。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，保障和改善民生，有利于维护广大人民利益，体现了社会主义的优越性，有利于实现全体人民共同富裕。

3．保障和改善民生，是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的需要。科学发展观的核心是以人为本。人是社会的主体，是生产发展的主导力量。保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，体现了以人为本的科学发展观，有利于维护人民的根本利益，调动人民的生产积极性，协调人民内部关系，构建社会主义和谐社会。

4．保障和改善民生，是解决社会主义初级阶段主要矛盾的需要。我国现在处于社会主义初级阶段,生产力水平比较底，教育科学技术比较落后，社会主义具体制度还不成熟、不完善。社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化生活需要与落后的社会生产之间的矛盾。保障和改善民生，有利于解决我国现阶段的主要矛盾，满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。

5．保障和改善民生，是正确处理改革、发展和稳定的关系的需要。“改革、发展、稳定的关系”，是总揽全局的首要的基本关系，处理好三者之间的关系，集中体现了党的“一个中心、两个基本点”的基本路线的要求。改革是动力，发展是目的，稳定是前提。要坚持把稳定作为改革和发展的前提，保持社会安定团结。保障和改善民生，不断改善人民生活是正确处理改革、发展、稳定关系的重要结合点。

                                                                         (李 雪)   

责任编辑:szbc