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统筹区域协调发展,加快建设小康社会
发表时间:2008-05-30 点击次数
        热点综述
        1.中央经济工作会议2007年12月3日至5日在北京举行。会议提出了2008年经济工作的主要任务,其中包括要促进区域协调发展,积极稳妥推进城镇化。同时,会议指出要继续推进国家区域发展总体战略,健全市场机制,打破行政区划局限,促进生产要素有序流动和引导产业合理布局,提高区域发展协调性。要按照主体功能区要求和基本公共服务均等化原则,加大国家对欠发达地区财政转移支付力度,大力扶持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区经济社会发展,着力缩小地区间公共服务水平差距。推进形成主体功能区,加强规划和政策引导。要按照走中国特色城镇化道路的总体要求,加强规划引导,坚持节约集约利用土地,努力提高城镇综合承载能力,突出增强可持续发展能力,促进城镇化健康发展。
         2.2007年6月,国家发展与改革委员会下发通知,批准成都市和重庆市为全国统筹城乡综合配套改革试验区。这是继上海浦东新区和天津滨海新区之后,我国的第三个国家综合配套改革试验区。在中西部选择具有重大影响和带动作用的特大中心城市设立国家统筹城乡综合配套改革试验区,对重大政策措施先行试点,是国家在新的历史时期加快中西部发展、推动区域协调发展的重大战略部署。
        3.为落实党中央提出的“中部地区崛起”战略,适应我国区域经济增长格局新变化,中部地区将以省会城市和资源环境承载力较强的中心城市为依托,编制沿干线铁路和沿长江城镇带规划。规划以武汉城市圈、中原城市群、长株潭城市群、皖江城市带为重点,形成支撑经济发展和人口集聚的城市群,带动周边地区发展。
        4.东北地区土地辽阔肥沃,矿产资源丰富,工业基础雄厚,农业生产条件优越,旅游资源独特。东北三省人民勤劳智慧,改革开放和加快发展的愿望迫切强烈。振兴东北老工业基地是我国新世纪新阶段全面建设小康社会的重大历史任务。在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大精神,经过各方面坚持不懈的努力,东北老工业基地一定能够焕发青春活力,再创新的辉煌。
        角度分析
       1.从经济常识角度分析:①社会主义的本质。解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终实现共同富裕是社会主义的本质。国家批准设立成渝综合改革试验区、建设中部城市群、振兴东北老工业基地,有利于逐步缩小地区之间的差距,促进区域经济协调发展,最终实现共同富裕。②国家的宏观调控。在实现区域经济协调发展的过程中,政府要进行统筹规划,克服市场调节的弱点和缺陷,实现资源的优化配置。③我国对外开放的基本国策。设立成渝综合改革试验区、建设中部城市群、振兴东北老工业基地,体现了扩大对外开放需要充分利用国内国际两个市场、两种资源。④国家批准设立成渝综合改革试验区、建设中部城市群、振兴东北老工业基地,有利于优化我国区域战略布局,促进区域协调发展,遏制东中西部差距进一步扩大趋势,也有利于探索解决我国区域、城乡发展不平衡的路子。
         2.从哲学常识角度分析:①物质决定意识,意识对物质具有能动作用,这要求我们坚持一切从实际出发。促进区域经济协调发展,要从不同地区的具体实际出发,根据各区的资源优势和产业现状,采取不同的策略。②整体与部分的关系。西部地区之间、中部城市群之间、东北地区之间存在着相互影响、相互制约的关系。某一个区域经济的发展作为局部,与作为整体的全国经济的发展存在着相互影响的关系。促进区域经济协调发展,体现了既着眼于整体,又重视局部功能发挥的要求。③事物是变化发展的,这要求我们用发展的观点看问题。在促进区域经济协调发展的过程中,各地发展经济都要有新思路,要考虑国内外市场需求变化的新情况、新问题,要有创新精神。④事物的运动是有规律的,要尊重规律,按客观规律办事。促进区域经济协调发展,要遵循自然规律和经济规律,处理好经济发展和保护环境之间的关系,努力做到经济建设与人口、资源、环境相协调。⑤事物发展是内外因共同起作用的结果。各地区经济的发展,首先应立足于调动本地区的一切积极因素,充分发挥本地区的资源优势,主要依靠本地区人民艰苦奋斗,同时也离不开良好的外部环境。
        3.从政治常识角度分析:①国家具有组织经济建设、促进社会经济发展、提高生产力水平和人民生活水平的经济职能,还是有维护社会稳定、搞好社会公共服务的职能。国家综合运用多种手段促进区域经济协调发展,是履行上述职能的表现。②党中央对区域经济协调发展的高度重视,体现了党的性质和宗旨,体现了党在实践“三个代表”重要思想。③当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。我国东中西部经济互联互动、优势互补、协调发展,有利于进一步增强我国的经济实力,进而增强我国的综合国力。

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责任编辑:贝贝梁

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