新学期伊始，“双减”成为全社会关注的焦点和热点问题。如何推进“双减”政策落地？如何减轻师生负担？近日，南阳市教育局给出了答案。

学习《意见》精神，规范办学行为。为推动“双减”政策落地，南阳市教育局发挥学校主渠道作用，要求各地各学校一方面认真学习《意见》精神，熟悉政策、宣传政策、执行政策，另一方面加强研究、科学应对、落实到位；要求各地各校规范办学行为，加强对手机、睡眠、作业、读物、体质的“五项管理”，开展乱设培训机构、乱办班、乱订教辅资料、课外作业严重超量等专项治理，让学生学习回归校园。

出台配套政策，强化综合治理。为使“双减”政策落到实处，南阳市教育局制了《南阳市义务教育学校作业管理工作实施方案》，细化了五条措施：一是严格作业设计；二是严把作业难度；三是严控作业总量；四是规范作业布置；五是严肃作业批改。南阳市教育局要求各学校落实《方案》要求，结合各校实际，制订了各校的作业管理具体实施方案。

同时，南阳市教育局还下发了《南阳市教育局关于在全市教育系统开展“三乱一超一少”专项治理行动的意见》(“三乱”:乱设校外培训机构、在职教师乱办辅导班、中小学乱订教辅资料；“一超”：课外作业严重超量；“一少”：体音美劳课时计划安排少)，把“五项管理”具体化、可操作化，坚持问题导向、目标导向和效果导向，强化综合治理。在减轻校外培训负担方面，南阳市教育局下发了《关于开展校外培训机构办学行为专项治理工作的通知》《南阳市教育局关于开展全市校外培训机构“双项”排查整治的紧急通知》，对所有校外培训机构进行治理整顿，取得了明显成效。

落实“双减”政策，确保取得实效。在“双减”政策落地过程中，南阳市教育局突出抓好四个方面：一是要求中小学校“应教尽教”。加强中小学生“五项管理”，开展“三乱一超一少”专项治理（乱设培训机构、乱办班、乱订教辅资料、课外作业严重超量、体音美劳课时安排少），深化高效课堂研究，发挥校本教研作用，启动教师教育“十四五”规划，全面提高学校教育教学质量。二是课后服务“应服尽服”。今年秋期起，义务教育学校“作业辅导+以体育运动为主的课外活动”的课后服务全覆盖，并推行“5+2”模式，对有特殊需要的学生提供延时托管服务。三是课外培训机构“应管尽管”。建立“南阳市民办学校（校外培训机构）信息管理平台”，没有资质的校外培训机构全部取缔，有资质的实行信息化、标准化管理；运用“互联网+监管”手段，建立校外培训机构资金监管平台，强化以资金监管为重点的全面监管。四是家校合作“应培尽培”。通过家长学校、家长委员会等渠道，对家长进行家庭教育培训，引导家长更新观念，理解“双减”、支持“双减”，提高家校共育质量。

（教育时报记者：王丙双）