“小学教双班，每天早上都有早读课，正常上课一天平均3节课，加课后服务平均每天5节课，还不算午休和改双班作业。每天6点多到校，晚上7点多离校，满满当当的10多个小时。”

“每天7点出门，晚上10点回家，自己的孩子都成留守儿童了，坐标农村寄宿制学校。”

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如今，我们随便打开一个网络平台，都能看到这样的留言。2021年，“双减”政策全面实施，取得积极成效，但是在政策推进过程中，教师工作时间延长、工作任务增多、工作难度加大的问题也成为不争的事实。

“双减”背景下，如何全方位为教师减负，调整教师的身体负担、心理负担，让教师更快度过适应期显得尤为重要。近日，记者通过采访了解全省各地各校为教师减负做出的积极探索、积累的典型经验。

两会聚焦教师减负热点，着力保障教师职业生活的幸福和尊严

“‘双减’政策实施后，不少一线教师在岗时间10—11个小时以上，较‘双减’政策实施前明显延长，教师普遍反映精神压力较大。”这是今年全国两会期间，中国民主促进会中央委员会提交的提案内容。

“双减”背景下，家校社对教师的要求越来越高。为了更好履行教书育人各方面的职能，教师需要付出更多的时间和精力。

“双减”虽然不是给教师减负，但也不能成为增负。为进一步落实好“双减”政策，为“双减”长效赋能，两会代表委员纷纷献计献策，探讨如何减轻教师负担。

“减轻教师负担，首先要坚决杜绝干扰学校教育教学工作的事项进校园，确保中小学教师潜心教书、静心育人。”全国人大代表、安徽省蚌埠市第一实验学校校长崔建梅说。

“双减”背景下教师的工作更为复杂、多样，除了业务工作减负，对教师身体和心理健康的关注也必不可少。

全国人大常委会委员、中国教育学会副会长周洪宇建议，学校可以依据校情，试行新的考勤制度。一方面，要统筹安排教师课表，在不影响正常教学的前提下试行“弹性上下班制”；另一方面，学校可探索建立“课后服务积分制度”，对参与课后服务的教师积分，以单月或双月为单位，实行等同时间调休。

教师减负需要政策护航。早在2019年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅就印发了《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，对中小学教师减负提出四方面共20条务实举措，要求将教师督查评比考核事项减少一半以上，坚决杜绝向教师强制摊派无关社会事务。

2021年1月，我省印发《河南省中小学教师减负清单》，要求各级教育部门严格按照清单要求，对实行督查检查评比考核报备审批制度等16项内容予以清理和规范。

2021年11月，我省又印发《河南省进一步提高义务教育学校教育教学质量的实施方案》（以下简称《方案》），为“双减”后的教师减负划定方向。《方案》明确要求严禁下达升学指标或片面以升学率评价学校和教师；学校要根据课后服务开展情况，统筹安排教师实行“弹性上下班制”等方式，保障教师学习、备课时间及休息权利，切实减轻教师工作负担；教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。

国家和我省发布的一系列政策，为全省各地探索教师减负工作提供了正确指导。

全省各地探索教师减负方案，为教师送上暖心关怀

“双减”假、“亲情”假、应急“零星”假……“双减”政策落实以来，安阳市的老师们一不小心成了大家羡慕的对象。为了把一线教师的工作时间减下来，从2021年10月开始，安阳市就提出让老师“每周工作不超过40小时”的方案，精准配置教师工作时间，让“弹性坐班”切实落地。

“解决教师在校时间过长的问题，关键在学校。”安阳市教育局党组书记、局长黄艳说，“为了号召学校更好落实教师‘每周工作不超过40小时’要求，我们确定了安阳高新区银杏小学南校（以下简称“银杏南校”）和安阳市灯塔路小学为试点学校，先行先试，努力探索出一条可参考、可推广、可复制的教师减负方案。”

据银杏南校校长常秀萍介绍，学校率先进行教师“弹性上下班”试点，“‘双减’+亲情+应急”自选弹性菜单为课后服务内容不同的教师提供更灵活的上下班时间自由。“双减”假（延迟+提早）：合理优化值周制度和周五无作业日制度，对不同学科老师的上班时间合理延迟，下班时间合理提前；“亲情”假：为每位老师提供每个月一次（半天）亲情假；应急“零星”假：每个月老师可以请“零星”假累计4小时。“经过试点，每个月教师的工作时间平均可以减掉20小时，大大减轻了教师的工作压力。”常秀萍说。

安阳市灯塔路小学除了坚决落实教师“每周工作不超过40小时”要求，还创建了教师社团，丰富教师的业余生活。

“学校每周一到周五下午课余时间由教师自主管理，老师们可以自由选择抖空竹、书法、绘画、茶艺等特色教师社团。我们每学期还会组织全体教师户外郊游一次，让教师在自然美景间、欢声笑语中，凝聚力量，愉悦身心。”安阳市灯塔路小学校长刘占杰说。

聚焦教师减负，找到减负症结是关键。3月2日，北京师范大学中国教育与社会发展研究院发布的《全国“双减”成效调查报告》显示，60.3%的受访教师认为课后服务后工作量加大。不可否认，作为“双减”重要内容之一的课后服务让教师的工作时间一加再加，如何缓解教师的课后服务压力，郏县教体局选择充分利用社会资源，由政府买单，广泛引入社会力量参与课后服务。

郏县把175名登记在册的县级以上非物质文化遗产传承人全部聘请为校外兼职辅导员，依照学生兴趣，为全县学前和义务教育阶段学生定制“非遗”课程，每周至少2次到校授课。该县还积极开展“中医药文化进校园”活动，与中药材种植企业联合建立劳动教育实践基地，组织学生定期开展研学和劳动实践活动。优质社会资源进入校园，不仅缓解了教师的工作压力，也让广大学生感受到传统文化的博大精深。

学校落实教师减负要求，让教师享受幸福“双减”

“饭很好、菜很香，我们吃得很满意……”“中午一放学就能在学校吃到热乎饭，我觉得幸福不止一点点……”中午放学的铃声响起，新安县新城实验学校的教工食堂里欢笑声不断传出，老师们对学校的暖心关怀赞不绝口。

取消坐班制，让没课的老师回家休息；开办教工灶，提供早、午福利餐；安排专门人员集中接送和看管参加课后服务的教师子女；变每周教研为每月教研，摒弃无意义的检查与学习……

为了减轻教师负担，让老师们安心、放心地守好课堂主阵地，新安县新城实验学校启动“护师减负”行动，让尊师爱师成为校园最美的风尚。

“我们根据课后服务课程安排，取消了坐班制，从下午4：30开始，没课的老师可以提前签退下班。此外，我们还计划启动优秀教师免签制，让部分长期以来‘不需扬鞭自奋蹄’的老师免签下班，不断提升教师工作的幸福指数。”新安县新城实验学校校长王传锋告诉记者。

校园是落实教师减负的第一阵地，全省各学校都在进行探索实践，但是学校面临的情况不尽相同，减负形式也丰富多样。

为了让教师享受幸福“双减”，驻马店市第二十三小学创新教师评价模式，不以学生的考试成绩作为考核教师业绩的主要依据，而是从“德、能、勤、绩”四个方面对教师进行量化，激发教师自我成长。

据驻马店市第二十三小学校长张怡君介绍，学校简化教师总结、报告、反思等文字材料，不依据处处留痕和烦琐的文字材料对老师进行考核与评价，让教师从填表格、做材料、导数据中走出来，真正回归教书育人的本职、本位，高质量落实教书育人工作。

“‘双减’之下，教师的时间宝贵，我们格外注重科学安排教师会议、培训、科研等事务，从精简会议入手，长会短说，线下会改线上会，以文字形式发布会议内容，将节省下来的时间用于教学研讨活动。”张怡君说。

“把宁静还给学校，把时间还给教师”，这是教师的呼声，也是家长的心声。“减负不等于没有负担，要认清减负的根本目的是提质增效，减掉中小学教师不应该承担的与教育教学无关的事项，改变形式主义、官僚主义的工作方式方法，最终提高教育教学质量和效率。”教育部教师工作司司长任友群说，这是涉及1000余万名教师的一场硬仗，也要有本“明白账”，久久为功，善作善成。

（来源：《教育时报》）