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喜迎二十大,豫教新气象②

聚焦普惠优质,学前教育发展迈向高质量

发布时间:2022年04月21日22:24 来源:教育时报

“不仅孩子要做入学前准备,家长也要做好自己的心理建设……”4月8日,郑州市第二实验幼儿园(以下简称“郑州二实幼”)园长石吟向全体家长做《科学幼小衔接,助力儿童成长》的线上讲座,为即将到来的“幼小衔接,我们在行动”学前教育宣传月预热。


“从1998年毕业成为一名幼儿园教师开始,我已经在学前教育岗位上工作了24年。”石吟在接受记者采访时说。从一名普通幼儿园教师到幼儿园园长,这位学前教育战线上的“老兵”,见证了我省学前教育的飞速发展和科学幼小衔接探索与实践。



“我先后在中原区绿东儿园、汝河新区第一幼儿园、郑州市第二实验幼儿园等公办幼儿园工作了二十余年。在教育部《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》出台之前,“幼小衔接”一直是幼儿园一方在唱“独角戏”;而随着《指导意见》的出台,随着我们与小学同频共震的联合教研,随着我们与家长全面深入宣传交流,“幼小衔接”正逐步变成幼儿园、小学和家庭的“三重奏”,也逐步回归科学。”石吟说,老师们最兴奋的是,这样的幼小衔接正是他们想要的样子。

    “最大的转变要数教师和家长的转变。”石吟说,从当初“看孩子的阿姨”到现在“为孩子系好人生第一粒扣子”的启蒙老师,幼儿园教师从学历素质到能力水平都实现了全面提升,加之幼儿园教育理念和家长教育观念的飞速转变,家园社共育迈向了新台阶。


“幼儿园面貌翻天覆地,学前教育发展未来可期。”石吟感慨道,学前教育的高质量发展,让“幼有所育”的目标正在逐步成为现实。


一砾见沧海,石吟24年的从教经历,也让记者展开了对我省学前教育近10年来发展的探寻——


普惠资源增容,经费保障加大,学前教育啃下“硬骨头”


今年2月,我省公布2022年全省重点民生实事,其中“实施学前教育普惠扩容工程,推进公办幼儿园建设,新建公办幼儿园200所、改扩建公办幼儿园300所,新增公办学位9万个”成为今年十大民生实事之一。



据记者统计,自2012年我省将“实施学前教育三年行动计划,逐步解决‘入园难’问题”列入全省十项重点民生工程之后,学前教育已7次(2012年、2013年、2014年、2015年、2016年、2019年、2022年)被列入全省重点民生实事,“学前教育三年行动计划、缓解‘入园难’、加强学前教育设施建设、新建改扩建幼儿园”等也相继成为民生热词。11年,7次,这样的力度充分说明学前教育在民生领域分量之重,受关注度之高。


“全省目前共有幼儿园2.44万所,其中普惠性幼儿园1.88万所,占总园数的77.36%。在园(班)幼儿399.48万人,其中普惠性幼儿园在园幼儿329.95万人,普惠性幼儿园在园幼儿覆盖率82.59%。”说起我省学前教育的成绩单,省教育厅副厅长毛杰如数家珍。自2011年以来,我省持续实施了三期学前教育行动计划,加快推进学前教育普及普惠,学前教育砥砺奋进,实现跨越式发展。


2021年与2010年相比,幼儿园数量增加16667所,增幅达到216.51%(其中公办园增幅达到323.42%);在园幼儿数增加202.8万人,增幅达到103.12%;教职工数增加30.75万人,增幅达到278.01%;学前教育毛入园率90.8%,高于国家2.7个百分点,比2010年增长了38个百分点,“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育公共服务体系初步建立。


“我省鼓励优质公办园开设分园区和集团化办园,率先在全国实施从省级层面实行公办园生均财政综合拨款和普惠性民办园建设及生均奖补政策,完善普惠性学前教育保障机制,加大投入力度,规范资金使用管理,强化绩效评价,提高使用效益。”毛杰介绍说。


据了解,近10年,我省学前教育累计投入资金近300亿元,发挥杠杆作用,撬动地方政府加大对学前教育的支持力度,进一步强化市县政府经费投入主体责任。与此同时,我省大力开展城镇小区配套幼儿园治理和“回头看”工作,全省已整改城镇小区配套幼儿园228所(办成公办幼儿园116所,办成普惠性民办幼儿园112所)。  


一系列举措,促使我省学前教育普及普惠水平逐年提升。


教师队伍建设量质齐升,学前教育吃下“定心丸”


2021年12月10日至11日,省教育厅举办“2021河南省乡镇中心幼儿园园长专项培训”,全省147名乡镇中心幼儿园园长参加此次线下培训,近3.7万人次线上同步学习。这场大规模学习是我省加强幼儿园教师队伍建设的一个缩影。


随着我省幼儿园数量不断增加,幼儿园教师队伍也逐步发展壮大。记者查阅最新资料发现,截至2021年,我省共有幼儿园教职工41.81万人,其中,专任教师25.22万人。专任教师学历合格率99.78%,其中,专科及以上学历专任教师数占总数的79.98%,学前教育专业毕业教师占总数的89.01%。幼儿园教师队伍实现了数量和质量的新跨越。


“为提高幼儿园教师的职业吸引力,我们积极落实公办幼儿园教职工编制标准,合理核定公办幼儿园教职工编制。落实县域内幼儿园专任教师总数与在园幼儿总数之比,必须不低于1∶15的要求,并按照8%的比例核增附加编制。落实公办幼儿园教师工资待遇保障政策,解决公办幼儿园非在编教师工资待遇偏低问题。把民办幼儿园教师纳入培训计划,落实全员培训制度。严格执行幼儿园园长、教师专业标准,落实教师持证上岗和定期注册制度,把好入口关。”省教育厅基础教育处处长胡全胜介绍说。



有了高素质师资力量保证,越来越多的幼儿园开始树立科学保教理念。省教育厅还组织开展了幼儿园教师教育案例分析、实录型游戏活动案例和亲子游戏活动案例三项比赛活动,吸引越来越多的幼儿教师参加,提升自我素质和能力。


2021年,河南省实验幼儿园“幼儿耕读教育的河南实践”、郑州市郑东新区实验幼儿园“五真课程:师幼共建奠基幸福的园本实践”两项教学成果获河南省基础教育教学成果特等奖。这两项由幼儿园教师深度参与的教学成果更是见证了我省幼儿园教师队伍建设取得的扎实成效。


特色亮点经验频出,学前教育驶入“快车道”


4月2日,我省首批百所“食育试点园”2022年食育工作会议在河南省实验幼儿园召开。省实验幼儿园园长张秋萍在会上为今年的食育工作要点和进一步擦亮“河南食育”这一学前教育名片提供指导。


“我们不断加强园本教研、区域教研,积极推进课程改革,‘河南食育’幼儿园生活化课程成为我省具有中国特色的幼教名片。”张秋萍说。数十年如一日的坚持,“河南食育”已走出河南,走向全国。




“你们做的不仅仅是食育,更是生命教育。”省教育厅厅长宋争辉近日在省实验幼儿园调研时,对学校的食育工作表示肯定,要求加大宣传力度,把好的做法传出去,将可复制的经验传出去,带动我省乃至全国学前教育的发展。


宣传河南学前教育发展,我们从未止步。自2011年开始,我省就依托教育时报,启动全省学前教育宣传月活动。10年间,一年围绕一个主题,开展丰富多彩的宣传教育活动,组织媒体记者进城区、下乡村,走进不同的幼儿园,实地采访,推广河南学前教育发展经验和特色亮点,宣传幼儿园园长和教师中的先进典型。


“10年来,我省的学前教育宣传月系列活动已陆续走进郑州、开封、洛阳、新乡、平顶山、漯河、商丘、邓州等市县,以及郑州幼儿师范高等专科学校、商丘幼儿师范学校等大中专院校,实现了省、市、县、乡村幼儿园和幼师培养机构宣传全覆盖,让更多人感受到我省学前教育发展的蓬勃力量!”省教育厅基础教育处二级调研员陈锋对记者说。



去年开始,我省开始实施幼小科学衔接攻坚行动计划,确定32个省级幼小科学衔接实验区、130所试点幼儿园和130所试点小学,以及73名省级专家组成员。全面推进幼儿园和小学实施入学准备和入学适应教育,规范办学行为。与此同时,我省还在全国范围内率先从省级层面实施学前融合教育发展支持政策,目前,省级学前融合教育试点园达到182所,实现了158个县(市、区)全覆盖,已累计培训教师1083人次,服务特殊需要儿童800余名,有效保障了特殊儿童教育起点公平。我省还成立了学前融合教育专属发展基金,开启学前融合教育“1+5+N”发展模式……我省学前教育已驶入高质量发展的“快车道”。


“我们将努力实现河南学前教育高质量发展,让孩子们共享公平而有质量的教育,为每一个孩子的幸福人生奠基。”宋争辉表示。


(来源:河南省教育融媒体采编中心 记者 杜帅鹏)


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