为切实保障学生人身安全，维护家长合法权益，平顶山市宝丰县通过凝聚合力、聚焦关键、注重长效三项有力举措，扎实推进校外培训治理工作，县域校外教育生态得到明显改善和净化，该县作为平顶山市“双减”示范区，其治理经验正在成为区域典范。

凝聚合力，夯实责任体系。严格对标“双减”政策要求，通过实地走访、问卷调查、专家论证及网上公示等多种方式，广泛征集意见建议，制定实施《宝丰县校外培训机构和托管场所安全规范经营专项治理行动方案》及配套措施。县、乡镇分别成立工作专班，全县“一盘棋”合力推进专项治理工作。按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁治理”及属地管理原则，将工作职责明确至公安、市场监管、文广旅、教体、科技等16个县直部门和15个乡镇政府（街道、示范区），建立起横到边、纵到底、全覆盖的责任体系，形成了上下联动、多方协作、齐抓共管的良好治理态势。向校外培训机构和托管场所负责人传达专项治理精神及政策要求，同时印发《致家长的一封信》8万余份，在各村显著位置、学校和培训机构门口张贴，并通过家长会、公众号、报纸、电视、广播等形式，广泛宣传治理政策与措施，积极争取社会各界的理解与支持，营造舆论氛围。

聚焦关键，推动执法落实。该县教体局将10名持有行政执法证的人员组建成专业执法队伍，配备执法记录仪、录音笔、制服等装备，集中行使执法权。执法人员系统学习法律法规，熟练掌握执法流程，通过进行多轮执法策略和实务操作培训，增强执法专业性与规范性。今年以来已开展执法活动45次，有效提升了治理效能。加强日常监管，建立基础信息、问题处置、举报查处三类台账，实现精细化管理。各乡镇及有关部门进行全覆盖、无死角排查，并通过举报电话、微信、“随手拍”等形式广泛收集违法违规培训线索，分类制定台账，限时整改落实，实现闭环管理。同时，坚持分类处置、柔性执法，及时消除不稳定因素。实施行政处罚，对多次违规、拒不整改的培训机构依法实施罚款。截至8月底，对培训机构实施行政处罚10起，实施罚款处罚3起，罚款1.37万元，实现了校外培训行政处罚“零的突破”，形成有效震慑。

注重长效，完善制度建设。建立例会制度，每两周召开一次专项治理工作例会，各成员单位汇报工作进展，共同研判解决疑难问题，集众智、聚众力，推动治理工作落地见效。推行协同执法提醒机制，对问题线索梳理分类，移交属地政府或主管部门，依法依规严肃查处并将处置结果报专班办公室备案，实现部门间违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认，提升执法效率。健全监督评价体系，将治理成效纳入单位绩效考核，县委、县政府主要领导带头督导，督查部门专项督查。同时，公布黑白名单与举报电话，主动接受社会监督。

据了解，今年以来，该县共排查治理校外培训机构和托管场所526家，注销16家，关停75家，化解退费纠纷6起，非学科类培训机构入驻全国监管与服务平台数量由28家增至45家，校外培训秩序更加规范，教育生态环境显著改善。

“校外培训机构治理是一项长期性、系统性工作，下一步我们将坚持标本兼治、疏堵结合的原则，建立健全常态化监管机制，持续保持高压态势，防止问题反弹。同时，将着力提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求，从根本上推动‘双减’政策落地见效，为青少年健康成长营造更加清朗、有利的环境。”宝丰县教体局党委书记、局长王晓朴表示。

（来源：河南省教育融媒体采编中心记者 王星飞 通讯员 杨建方）