在国民教育体系和人力资源开发体系中,职业教育的重要使命在于:造就高素质技术技能人才,助力就业创业,并为经济社会发展提供有力支撑。在这一使命驱动下,首轮“双高”建设为职业教育打下了发展基础,而“新双高”建设则在基础上进一步强调产教深度融合,明确专业群建设须精准对接国家战略性新兴产业、创新型产业及先进制造业,以提升对实体经济的支撑能力。其核心要义,正是推动职业教育供给侧与产业需求侧之间的结构性适配。以此为导向,郑州电力职业技术学院近年来围绕电力能源和信息技术两大领域,积极探索教育链与产业链的对接路径,其“政校企协同、教产研融合”的做法,具有一定的借鉴意义。
当前,产业发展的集群化、融合化特征日益突出。同一产业链中的企业在空间、技术与人才需求上彼此关联,使得传统的单个专业与单个企业之间的点状合作已无法满足需求,教育对接必须提升到专业群与产业群整体耦合的层面。德国“双元制”、澳大利亚TAFE等国际经验揭示,产教融合的深层逻辑是教育链与产业链的结构适配和功能互嵌——前者指教育体系布局与产业体系布局形成对应关系,后者指教育功能与产业功能相互渗透支撑。由此得出的启示是:职业教育不能仅仅充当产业的人才供给端,而应主动融入产业生态,真正成为产业创新体系中的有机组成部分。
教育链与产业链对接的重要性虽已形成共识,但在实际运行中,二者脱节的问题仍相当突出,集中体现为四个方面的矛盾。其一,专业设置与区域产业需求存在结构性错位。高职院校专业布局多以学科逻辑为导向,对产业变化反应迟缓;一些院校为吸引生源,热衷开设低成本热门专业,导致区域内专业同质化严重,而区域重点产业急需的技术技能人才却缺乏对应专业支持。其二,校企合作陷于浅表化。多数合作仅停留在签约挂牌、共建订单班等形式层面,未能真正触及人才培养核心。企业动力不足,学校改革力度有限,学生职业能力提升不明显。根本原因在于缺乏利益共享、风险共担的长效机制,合作停留在资源交换层面,难以走向制度化深度融合。其三,校企人才双向流动机制不健全。产教融合要求产业人才参与教育、教育人才了解产业,但现实中存在制度障碍。企业高端技术人才进校任教受制于编制、职称、薪酬等问题,产业导师难以深度参与课程建设和教学实施;教师赴企业实践通道不畅、时间不足、深度不够,实效有限。此外,校企信息不对称,学校难以获取企业技术需求和用人标准,企业也难以全面了解院校的人才培养与科研能力。其四,教育评价与产业评价标准不一致。学校看重课程成绩和毕业率,企业更关注岗位胜任力和实际贡献,两者在指标设计、评价方式和结果应用上差异明显,导致学校认可的学生未必符合企业需求,企业重视的能力难以在教学中系统培养。产业评价结果缺乏制度化反馈机制,人才培养质量改进缺少来自需求端的有效驱动。
若从深层逻辑加以审视,产教融合的理想形态当属“五链协同”——即教育链、产业链、创新链、人才链、价值链的深度融合与协同共进。在这一体系中,教育链承担知识生产与人才供给功能,产业链提供应用场景与市场需求,创新链驱动技术突破与模式升级,人才链助推智力资源流动与增值,价值链则保障各方获得持续收益。正是五链协同,使职业教育真正成为区域创新体系的重要支撑。针对前文所述问题,并结合“新双高”建设要求,提出以下优化路径。
第一,建立产业需求动态感知与快速响应机制。 借助大数据、人工智能技术,实时采集区域产业发展、企业用工及技术变革数据,绘制产业需求图谱,同步更新专业群能力画像,通过动态比对实现专业群建设与产业发展精准匹配。同时,建立“预警—调整—退出”的专业动态调整机制,及时淘汰滞后专业、增设新兴方向。郑州电力职业技术学院的实践表明,其“政校企协同、教产研融合”模式在2025年8月获得教育部职业教育发展中心调研组肯定,核心在于专业共建、课程共研、师资共享。
第二,打造专业群与产业群深度耦合体系。 高水平专业群应精准对接区域重点产业链,实现专业知识体系与产业技术体系的结构性适配。构建“底层共享、中层分立、高层互选”的模块化课程体系:底层夯实通用基础,中层聚焦岗位核心技能,高层培养跨领域复合能力,推动教学内容与生产过程深度对接,助力学生实现毕业即上岗。推行“产业导师+校内导师”双导师制,引入企业高端技术人才参与人才培养方案制定、课程设计与实践指导,促进教育逻辑与产业逻辑深度融合。郑州电力职业技术学院信息工程学院的“四融合五贯通”人才培养模式为此提供了实践范例。
第三,建设实体化产教融合平台。 依托“新双高”院校的技术优势与企业市场资源,组建产教融合共同体,推动标准共建、技术共研、人才共育、成果共享。坚持科教融汇,促进教育链、产业链、创新链、人才链、价值链协同联动,构建要素集聚、开放共享的创新生态。郑州电力职业技术学院已形成多层次、多类型的产教融合平台矩阵,为校企深度合作提供了坚实支撑。
第四,建立校企协同评价体系。 引入行业协会、龙头企业等第三方力量,从产业维度开展人才培养质量独立评价,将产业评价指标纳入院校质量评价体系,实现教育评价与产业评价的有机衔接。完善评价反馈机制,将企业评价结果作为专业调整、课程优化、教学改革的重要依据。构建校企共同参与的学生评价机制,将岗位实践表现、职业素养与胜任能力纳入考核,实现学生能力的全面、客观评估。
为确保上述策略有效落地,还需强化三方面支撑。一是健全组织治理:成立由政府、院校、企业、行业组织共同参与的产教融合治理委员会,统筹协调资源、制定政策、解决实践难题。二是完善数字化对接平台:依托国家智慧教育平台与区域产业互联网,搭建校企信息互通平台,促进人才标准、技术需求、培养成果等信息实时共享,实现教育链与产业链精准对接。三是优化制度环境与社会氛围:通过政策引导、资金支持、税收优惠等措施,构建有利于产教融合的制度体系;加大职业教育投入,鼓励企业深度参与办学;弘扬工匠精神,营造尊重技能、崇尚创新的社会风尚,提升职业教育社会认可度。
“新双高”建设为教育链与产业链深度对接提供了重要战略机遇与制度保障。应当明确,教育链与产业链的融合并非静态终点,而是一个持续迭代、动态优化的长期过程。郑州电力职业技术学院等院校的实践已经证明:唯有扎根区域产业、构建教育与产业共生共长的机制,才能实现学生成长、产业发展、院校进步的多赢格局。在“新双高”建设引领下,期待更多职业院校探索各具特色的对接模式,为教育强国、制造强国建设贡献职教力量。
本文系河南省民办教育协会2025年度重大课题“教育强省战略下河南省民办高校教育评价改革路径研究”(编号:HNMXZDL0002)与 河南省民办教育研究会2025年度调研课题“民办高职院校落实立德树人根本任务多维度研究”(编号:YMY20251281)的阶段性研究成果。