党的二十大报告提出，要弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化。中原地区在中华法系孕育、形成、成熟与延续的历史进程中始终居于枢纽地位。从周公“制礼作乐”、子产“铸刑鼎”、李悝著《法经》、商鞅“改法为律”、韩非集法家之大成，到张释之执法平恕、韩愈“德礼为先而辅以政刑”、包拯秉公执法、二程理学“天理国法”观，中原大地积淀了厚重而独特的传统法律文化资源。这些资源不仅具有历史价值，更与当代法治建设存在深刻契合性。问题在于，传统法律文化不能自动进入当代法治实践，必须通过系统化路径实现转化。本文即侧重从实践路径角度，探讨中原传统法律文化当代价值如何落地、如何见效、如何持续。

一、实践转化的现实基础与河南经验

近年来，河南省在中原传统法律文化当代转化方面进行了积极探索，形成了若干可复制、可推广的经验。

第一，资源梳理与数字化建设奠定基础。河南省系统梳理传统法律文化资源436项，涵盖137位法治先贤、136处历史遗存以及163个典籍条文，搭建传统法律人物、法律遗存、红色法治文化三个数据库，并打造“河南传统法律文化电子图谱”。电子图谱累计访问量突破1510万人次，最高单日访问量超过6.5万人次。这种“资源库+电子图谱”的模式，使分散的文化资源得到系统整合和可视化呈现。

第二，法治文化阵地建设形成规模。河南构建“两纵两横”法治文化阵地战略布局，建设法治文化阵地2493个，包括洛阳“二程”文化园传统法律文化长廊、郏县“三苏园”苏轼法律文化公园、河南财经政法大学中华法律文明博物馆，以及黄河、大运河、淮河、南水北调等法治文化带，培育70个省级优秀法治宣传教育基地。全省被命名的“全国民主法治示范村（社区）”达294个。

第三，基层治理融合取得实效。三门峡市陕州区将西周召公“甘棠遗爱”“甘棠决讼”传统转化为“甘棠议事”机制，以网格为单元组建“甘棠议事会”，形成“提—议—决—办—评”闭环。推行以来，陕州区矛盾纠纷调处成功率同比上升24%，群众越级信访量、刑事案件、治安案件同比分别下降33%、36.2%、17.3%。截至报道时，该机制已进驻59个村（社区），在128个网格试点推行，开展议事活动203次，协商化解矛盾205起。叶县法院三常路人民法庭发布诉源治理白皮书，推动“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

第四，多元纠纷解决机制实现制度化。河南推动人民调解线上办理，3348家调解组织上线河南法律服务网，群众申请调解符合条件的须在3个工作日内受理，原则上30日内完成调解。从全国看，2024年前三季度诉前调解成功案件1020.4万件，同比增长24.04%，95.84%的诉前调解案件自动履行。这说明传统“无讼”“调解”理念已转化为可操作的制度机制。

第五，普法宣传与廉政教化创新形式。河南制作《古今探法》节目50期，创作传统法治大戏《大汉廷尉张释之》，培育“法律明白人”26.9万名。内乡县衙、开封府、包公祠、二程文化园等成为官德教育、廉政教育和法治文化传播的重要载体。这些实践表明，中原传统法律文化完全可以在当代生活中被激活。

二、实践转化面临的主要问题

尽管成效明显，但中原传统法律文化当代转化仍存在若干短板。一是学理阐释深度不足，系统性研究薄弱，理论原创性不够，跨学科协同机制不健全。二是转化实践碎片化、表层化、同质化，一些地方停留在“贴标签”“摆展板”层面，未能将传统法律文化核心价值融入制度建设和治理实践。三是资源开发与保护之间存在张力，商业化、娱乐化开发可能损害资源真实性，偏远地区遗存面临自然侵蚀和管理缺位。四是人才队伍短板突出，复合型研究人才稀缺，部分“法律明白人”处理土地流转、电商纠纷等新型复杂案件能力不足，文化传播人才短缺。五是评价机制与长效机制缺失，缺乏科学指标体系和常态化制度保障，跨部门协同不够。这些问题表明，中原传统法律文化当代价值的实现，必须从零散实践走向系统路径。

三、中原传统法律文化当代价值实现的系统路径

（一）资源保护与数字化开发路径

资源是转化的基础。应继续完善中原传统法律文化资源普查、分级保护和动态管理机制，对律、令、格、式等成文法源，以及判词、契约、民俗、家规家训、族规族训中的优秀法律文化因子进行系统整理、校勘和阐释。要提升“河南传统法律文化电子图谱”功能，运用大数据图谱、人工智能、数据可视化等技术，实现资源检索、知识关联、场景体验和传播互动。对内乡县衙、开封府、包公祠、二程文化园等重要遗存，应坚持“在保护中开发、在开发中保护”，避免过度商业化。可建立省级传统法律文化资源数据库共享平台，打破部门、地区壁垒，形成统一开发利用平台。

（二）学理阐释与智库支撑路径

针对学理阐释不深的问题，应设立“中原传统法律文化研究”专项课题，整合高校、科研院所和实务部门力量，开展系统性、整体性研究。要深入研究中原传统法律文化与马克思主义法治理论的契合机理，阐明“道统”与“治统”、礼法之治、德法共治的内在逻辑，构建具有中原特色的传统法律文化解释框架。要推动法学、历史学、哲学、文化学、社会学、信息技术等跨学科协同，依托河南财经政法大学中华法律文明博物馆等平台建设研究高地。只有学理阐释深入，实践转化才能避免表层比附。

（三）制度化转化路径

制度化转化是关键。第一，推动传统法律文化融入立法。将民本、公正、诚信、和谐等理念转化为具体法律制度规范，在基层治理立法中融入“民本”“协商”理念，在纠纷解决立法中融入“无讼”“调解”智慧，将社会主义核心价值观融入立法。第二，推动传统法律文化融入执法司法。弘扬“秉公执法”“公正司法”“明德慎罚”传统，探索“少捕慎诉慎押”、行政争议实质性化解等制度。借鉴张释之“法者，天子所与天下公共也”、包拯“开正门，使得至前陈曲直”等理念，推进司法公开、司法便民。第三，构建差异化转化模式。内乡县衙可聚焦官德廉政教育，开封府可聚焦秉公执法文化，二程文化园可聚焦理学治理思想，形成各具特色、错位发展的格局。

（四）基层治理融合路径

基层治理是传统法律文化当代转化最活跃的领域。一要深化“三治融合”，以中华优秀传统法律文化为抓手，构建自治、法治、德治相结合的基层治理体系，探索“四治一体”治理格局。二要推广三门峡“甘棠议事”等成功经验，将传统民本文化、无讼文化融入基层民主协商与纠纷解决。三要健全多元纠纷解决机制，弘扬“以和为贵”理念，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，实现人民调解、行政调解、司法调解有机衔接。四要挖掘善良风俗、家规家训中的优秀法治内容，将传统乡规民约、家规族训中的合理成分转化为当代村规民约、社区公约，发挥“法律明白人”、新乡贤在基层治理中的作用。

（五）普法宣传与教育创新路径

要形成“文艺+法治”“数字+法治”“分众+法治”的特色模式。继续制作《古今探法》等节目，挖掘子产、申不害、李悝、商鞅、李斯等法律人物思想；创作更多传统法治戏曲、微视频、漫画书；面向中小学生编写法治文化读本。要推动普法数字化转型，利用虚拟主播、智慧普法小程序、短视频平台等扩大传播。要发挥26.9万名“法律明白人”的“三缘”“三情”优势，通过微信群、大喇叭用乡音传递法治声音，参与调解矛盾纠纷、宣传法律法规、收集社情民意、引导法律援助。要依托“马街书会”“法治书场”、古庙会法治文化大集、法治楹联大赛、法治农民画大赛等群众性活动，让传统法律文化“飞入寻常百姓家”。

（六）廉政文化与德治教化路径

中原传统法律文化蕴含丰富的官德文化、廉政文化资源。内乡县衙的匾额楹联、戒石坊“公生明”，开封府与包公祠的廉政景观带，二程理学“以公心治国”“以民生为本”思想，都可以转化为当代廉政建设和德治教化资源。应继续挖掘内乡县衙官德文化、开封包公廉政文化、洛阳二程理学治理思想，设置官德研修、学生研学活动，打造全国法治文化教育基地。要推动包公家训、二程思想与全面从严治党、党风廉政建设精准契合，以传统官德文化滋养当代干部政德。

（七）人才队伍与传播能力建设路径

人才是实践路径的关键支撑。一要培育专业研究人才，依托高校和科研院所加强传统法律文化研究方向研究生培养，造就既精通法学、又熟悉历史、还能运用现代技术的复合型人才。二要提升基层法治人才能力，完善“法律明白人”培养机制，加强土地流转、电商纠纷、网络侵权等新型复杂领域法律知识培训，发挥“一村一法律顾问”作用。三要锻造文化传播人才，培养能够将深奥学术成果转化为通俗内容、能够运用新媒体传播传统法律文化的复合型传播人才，壮大“大学生法治宣讲团”、普法志愿者队伍。

（八）保障机制与评价体系路径

要健全评价机制，建立科学的传统法律文化传承发展评价指标体系，将资源保护、学术研究、转化应用、社会效果纳入评价范围，形成可量化、可操作、可考核的标准。要完善长效机制，推动传承发展工作制度化、常态化，健全经费投入、人员配置、平台建设等保障。要建立健全跨部门协同机制，形成党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作格局，将传统法律文化传承发展纳入法治建设考核体系，强化督导考核，防止“运动式”“一阵风”。

（九）对外交流互鉴路径

中原传统法律文化不仅是中国的，也是世界的。要推动中原传统法律文化“走出去”，讲好中国法治故事。加强与日本、韩国、越南等受中华法系影响国家的学术交流，深化中华法系国际比较研究。积极参与国际调解、国际争端解决等领域的规则建构，推动在香港筹备建立国际调解院，将中华传统调解文化转化为全球治理的公共产品，为构建人类命运共同体贡献东方智慧。

四、结论

中原传统法律文化当代价值的实现，是一项系统工程。本文的主要观点是：第一，中原传统法律文化具有丰富思想精华和鲜明特征，但其当代价值不会自动实现，必须通过系统化实践路径加以激活。第二，河南省已经形成“资源保护—学理阐释—文化传播—基层治理融合”的转化链条，积累了可复制、可推广的经验。第三，当前转化仍面临学理阐释不深、实践碎片化、人才不足、评价机制缺失等问题。第四，应从资源数字化、学理研究、制度化转化、基层治理融合、普法教育、廉政教化、人才队伍、保障评价、对外交流等方面构建全链条路径。第五，实践路径必须坚持“第二个结合”的理论指引，坚持德治与法治相结合，坚持从“民本”到“以人民为中心”的价值升华，防止表层化、同质化。

总之，只有把中原传统法律文化中民本、公正、和谐、诚信等价值理念，经由创造性转化、创新性发展，融入立法、执法、司法、守法和基层治理，才能真正实现从“文化资源”到“治理效能”、从“历史遗产”到“活态传统”的跃升，为推进中国式法治现代化、建构中国自主法学知识体系贡献中原智慧。